中國(guó)電信

沿革

中國(guó)電信起源于中華人民共和國(guó)成立后建立的郵電部，實(shí)行郵電合營(yíng)、政企合一的經(jīng)營(yíng)模式。1995年4月27日在中華人民共和國(guó)郵電部電信總局在中華人民共和國(guó)工商行政管理局正式進(jìn)行了企業(yè)法人注冊(cè)登記，經(jīng)其核準(zhǔn)的名稱為“中國(guó)郵電電信總局”（英文名稱為：“Directorate General of Telecommunications, P & T,China），簡(jiǎn)稱“中國(guó)電信”（CHINA TELECOM）。到了20世紀(jì)90年代，中國(guó)電信的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)電信業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的需要，同時(shí)中國(guó)電信獨(dú)家壟斷的局面也屢遭詬病。1993年，中國(guó)聯(lián)合通信有限公司（中國(guó)聯(lián)通）作為中國(guó)電信的競(jìng)爭(zhēng)者的形式出現(xiàn)了，中國(guó)大陸的電信市場(chǎng)首次出現(xiàn)了兩家電信運(yùn)營(yíng)商的局面。但是這并沒(méi)有改變中國(guó)電信的壟斷狀況，因?yàn)橹袊?guó)電信在參與競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也是整個(gè)市場(chǎng)的管理者，這種情況被比喻為既是“運(yùn)動(dòng)員”，又是“裁判員”。

在此后幾年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司（中國(guó)網(wǎng)通）、中國(guó)吉通網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（中國(guó)吉通）等中國(guó)電信的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)紛紛成立。1999年，中國(guó)電信的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)被剝離，另行成立了中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司（中國(guó)移動(dòng)）。由此中國(guó)電信成為了只能夠經(jīng)營(yíng)固網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)商。

2000年，中國(guó)電信結(jié)束了郵電合營(yíng)、政企合一的經(jīng)營(yíng)模式。5月17日，中國(guó)電信集團(tuán)公司作為一家只能夠經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的通信運(yùn)營(yíng)商成立，而電信市場(chǎng)的管理職能則交給了信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)，郵政業(yè)務(wù)則由郵政總局經(jīng)營(yíng)。

2002年5月，為進(jìn)一步打破固網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信市場(chǎng)的壟斷格局，中國(guó)電信被按照地域拆分。在中國(guó)電信位于北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的本地網(wǎng)資產(chǎn)以及中國(guó)電信30%的全國(guó)長(zhǎng)途傳輸網(wǎng)資產(chǎn)合并原中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、中國(guó)吉通網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的全部資產(chǎn)和負(fù)債的基礎(chǔ)上成立了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司（中國(guó)網(wǎng)通），在中國(guó)電信位于其余的21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的本地網(wǎng)資產(chǎn)和其余70%的全國(guó)傳輸網(wǎng)資產(chǎn)的基礎(chǔ)上成立了新的中國(guó)電信集團(tuán)公司。隨后，新成立的中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通在對(duì)方的壟斷區(qū)域內(nèi)均設(shè)立了分公司來(lái)經(jīng)營(yíng)固網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)。

2002年9月，中國(guó)電信股份有限公司成立，董事會(huì)選舉了周德強(qiáng)為董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理及首席執(zhí)行官，常小兵為副總經(jīng)理、總裁。11月，中國(guó)電信H股分別在紐約證券交易所（以ADR形式）和香港聯(lián)合交易所掛牌交易。

2008年6月，中國(guó)電信宣布出價(jià)1100億元人民幣收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通基于CDMA規(guī)格的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。其中中國(guó)電信集團(tuán)公司以662億元收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)(其中的500億元由中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司代為支付)，中國(guó)電信股份有限公司以438億元收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通的CDMA業(yè)務(wù)。

2008年10月1日中國(guó)電信開(kāi)始運(yùn)營(yíng)收購(gòu)后的CDMA業(yè)務(wù)，這使得中國(guó)電信再次成為能夠經(jīng)營(yíng)所有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的通信企業(yè)。

2009年1月7日中國(guó)工業(yè)和信息化部向中國(guó)電信頒發(fā)了基于CDMA2000 1x EV-DO規(guī)格的第三代移動(dòng)通信（3G）營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

分支機(jī)構(gòu)

中國(guó)電信位于廣州市越秀區(qū)東湖路的營(yíng)業(yè)廳控股子公司

中國(guó)電信股份有限公司：中國(guó)電信股份有限公司是中國(guó)電信集團(tuán)公司部分資產(chǎn)重組后成立的上市公司，其H股分別在紐約證券交易所（以ADR形式）和香港聯(lián)合交易所上市，中國(guó)電信集團(tuán)公司持有該公司超過(guò)70%的股份。公司旗下設(shè)有：

北京、上海等31家省級(jí)分公司；
 

中國(guó)電信（香港）國(guó)際有限公司；[3]

中國(guó)電信（澳門）有限公司；

中國(guó)電信（美洲）有限公司：于2002年11月在美國(guó)華盛頓正式開(kāi)業(yè)。中國(guó)電信（美洲）公司是中國(guó)電信集團(tuán)的全資子公司，獲得美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)批準(zhǔn)為美國(guó)企業(yè)提供中美間國(guó)際電話、專線、數(shù)據(jù)、電視傳送和商用業(yè)務(wù)。
 

中國(guó)電信集團(tuán)系統(tǒng)集成有限公司；

中國(guó)電信北京研究院；

中國(guó)電信上海研究院；

中國(guó)電信廣州研究院；

天翼電信終端有限公司；

號(hào)百信息服務(wù)有限公司；

中國(guó)通信服務(wù)股份有限公司：經(jīng)過(guò)中國(guó)歷次電信業(yè)改革之后，原中國(guó)郵電部大量的與通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)的產(chǎn)業(yè)被劃歸于中國(guó)電信。中國(guó)電信集團(tuán)為了提升經(jīng)營(yíng)水平和效率，將這些產(chǎn)業(yè)剝離重組，在此基礎(chǔ)上成立了各省的電信實(shí)業(yè)公司。2006年8月30日，中國(guó)電信集團(tuán)在重組該公司旗下的上海、廣東、浙江、福建、湖北和海南等6省電信實(shí)業(yè)公司的重點(diǎn)業(yè)務(wù)資產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)起設(shè)立中國(guó)通信服務(wù)股份有限公司，并于同年12月8日在香港成功上市（港交所：0552），成為中國(guó)通信行業(yè)第一家在香港上市的生產(chǎn)性服務(wù)類企業(yè)。2007年8月31日，中國(guó)通信服務(wù)收購(gòu)了江蘇、安徽、江西、四川、重慶、湖南、貴州、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、新疆等13?。▍^(qū)、市）的電信實(shí)業(yè)公司的重點(diǎn)業(yè)務(wù)資產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)電信實(shí)業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)資產(chǎn)的整體上市。2008年4月7日，中國(guó)通信服務(wù)宣布以5.05億元人民幣收購(gòu)中國(guó)通信建設(shè)集團(tuán)公司的全部股權(quán)，這使得中國(guó)通信服務(wù)的業(yè)務(wù)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到了北京、天津、遼寧等華北、東北地區(qū)以及非洲等海外地區(qū)。中國(guó)電信集團(tuán)公司持有其超過(guò)50%的股份。

中衛(wèi)國(guó)脈通信股份有限公司

中英海底系統(tǒng)有限公司

信元公眾信息發(fā)展有限公司

全資子公司

中國(guó)電信（歐洲）有限公司：2006年9月12日正式在英國(guó)首都倫敦掛牌成立。

中國(guó)華信郵電經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心

北京鴻翔大廈

廣華物業(yè)有限公司

事業(yè)單位

中國(guó)電信博物館

經(jīng)營(yíng)范圍

中國(guó)電信在中國(guó)大陸和海外經(jīng)營(yíng)各類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)。包括：

固定電話業(yè)務(wù)
 

上海街頭的中國(guó)電信電話亭包括固定電話本地通話、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通話、港澳臺(tái)通話、國(guó)際通話、IP通話。

移動(dòng)電話業(yè)務(wù)

包括 cdmaOne／CDMA2000 1xRTT／CDMA2000 1xEV-DO Rev.A、PHS（小靈通）和SCDMA（大靈通）業(yè)務(wù)。在中國(guó)大陸地區(qū)由中國(guó)電信提供服務(wù)的移動(dòng)電話（不含PHS電話和SCDMA電話）號(hào)碼以133、153、180、189開(kāi)頭。其中PHS電話號(hào)碼和SCDMA電話號(hào)碼的編排方式與固定電話相同，均為區(qū)號(hào)+7位或8位數(shù)字的號(hào)碼。

網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)

Internet骨干網(wǎng)業(yè)務(wù)：中國(guó)寬帶互聯(lián)網(wǎng)（CHINANET，前稱中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)）是中國(guó)電信經(jīng)營(yíng)管理的公用Internet骨干網(wǎng)。CHINANET是中國(guó)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、網(wǎng)絡(luò)性能最穩(wěn)定、信息資源最豐富、網(wǎng)絡(luò)功能最先進(jìn)的的Internet骨干網(wǎng)，其國(guó)內(nèi)帶寬和國(guó)際出口帶寬均居中國(guó)第一。截止2008年年末，CHINANET國(guó)際出口總帶寬已達(dá)到337564.17Mbps（CNNIC第23次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告統(tǒng)計(jì)）。CHINANET已覆蓋全中國(guó)大陸所有地區(qū)，并且已經(jīng)延伸到了美國(guó)、香港等海外地區(qū)。

IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）業(yè)務(wù)：中國(guó)電信在各地建立了面積達(dá)數(shù)萬(wàn)平方米的專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，在北京、廣州、上海和西安投資建設(shè)了四個(gè)骨干級(jí)IDC中心，為包括ICP、ISP、ASP等的企業(yè)用戶提供一站式服務(wù)。業(yè)務(wù)類型主要包括：主機(jī)托管、整機(jī)租用、增值服務(wù)等。

電話撥號(hào)上網(wǎng)業(yè)務(wù)：包括注冊(cè)帳號(hào)撥號(hào)上網(wǎng)業(yè)務(wù)、上網(wǎng)卡業(yè)務(wù)、ISDN撥號(hào)上網(wǎng)業(yè)務(wù)。

寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)：中國(guó)電信為客戶提供有線和無(wú)線等多種方式的寬帶上網(wǎng)服務(wù)，有線方式包括ADSL、FTTx等，無(wú)線方式包括WiFi和CDMA2000 1XEV-DO等；同時(shí)還可為客戶提供WiFi+CDMA2000 1XEV-DO等組合寬帶接入方式。

WiFi：中國(guó)電信將其WiFi業(yè)務(wù)稱為天翼通WLAN，該業(yè)務(wù)采用IEEE802.11b技術(shù)，通過(guò)無(wú)線以太網(wǎng)的接入設(shè)備實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)覆蓋。用戶可以使用與IEEE802.11b技術(shù)兼容的無(wú)線以太網(wǎng)終端設(shè)備，如帶無(wú)線以太網(wǎng)網(wǎng)卡的手提電腦或是具有WiFi功能的手機(jī)，在業(yè)務(wù)覆蓋區(qū)進(jìn)行認(rèn)證后，通過(guò)AP來(lái)上網(wǎng)。該業(yè)務(wù)的服務(wù)方式有三類，分別為“公眾區(qū)服務(wù)”、“家庭及企業(yè)服務(wù)”、“會(huì)展服務(wù)”。服務(wù)區(qū)域包括各大型商場(chǎng)、辦公樓、賓館飯店、食肆等。

CDMA2000 1XEV-DO：中國(guó)電信將其CDMA業(yè)務(wù)稱為天翼，英文名為e surfing。中國(guó)電信的CDMA無(wú)線寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)采用CDMA2000 1XEV-DO Rev.A技術(shù)，其最高下行速率可達(dá)3.1Mbps。

信息服務(wù)

中國(guó)電信原先的114查號(hào)服務(wù)在轉(zhuǎn)型后成為了綜合性的各類信息提供者。

資費(fèi)

固定電話：標(biāo)準(zhǔn)月租費(fèi)依地區(qū)不同收?。?5、￥18或￥20不等，分別對(duì)應(yīng)普通市話前3分鐘￥0.18、￥0.20或￥0.22，以后每分鐘￥0.09、￥0.10或￥0.11，打給手機(jī)每分鐘￥0.20。

PHS（小靈通）：本地通話（即于營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)通話）前3分鐘￥0.22，以后每分鐘￥0.11。

（因部分地區(qū)營(yíng)業(yè)部門不時(shí)提供一些包含較大折扣的、有別于標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的通話費(fèi)套餐，使得其通話費(fèi)用遠(yuǎn)比固定電話要低，從而給主要移動(dòng)電話運(yùn)營(yíng)商（即中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通）帶來(lái)了很大的壓力。這對(duì)于推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)電話的單向收費(fèi)起了很大的作用，但是也使得小靈通用戶數(shù)量面臨著下降的壓力。）

CDMA：各地區(qū)不盡相同。

寬帶：各地區(qū)不盡相同，北京、上海、廣州等大城市價(jià)格較貴，一些中小城市相對(duì)比較便宜。中國(guó)電信表示：參照中小城市價(jià)格，除去電信運(yùn)營(yíng)商用以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)需要的費(fèi)用外，大城市的上網(wǎng)費(fèi)用仍有下降的可能。

中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通區(qū)域壟斷事件

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，為了應(yīng)對(duì)電信行業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，中央政府于2001年通過(guò)了有關(guān)電信體制改革的36號(hào)文件，并將原中國(guó)電信分拆為新中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通，并鼓勵(lì)兩大集團(tuán)在對(duì)方主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)自由競(jìng)爭(zhēng)。 然而，原本互為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通卻突然簽署了一份“合作協(xié)議”（亦稱“南北協(xié)議”或“互不競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議”），決定從2007年3月1日起，相互“停止在非主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展新用戶（包括傳統(tǒng)固話用戶，大靈通、小靈通等無(wú)線市話用戶，寬帶用戶，呼叫中心等所有類型客戶）”，對(duì)此事件，有學(xué)者認(rèn)為：兩巨頭退出競(jìng)爭(zhēng)后，各方主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)不再可能形成充分有效的競(jìng)爭(zhēng)。盡管《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予了消費(fèi)者有“自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利”，但因中國(guó)電信與中國(guó)網(wǎng)通的區(qū)域壟斷格局，“自由選擇權(quán)”無(wú)從談起。呼吁信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)該“損害公共利益的行為”進(jìn)行查處。

而中國(guó)電信相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“互不競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議”只是市場(chǎng)發(fā)展達(dá)到更高階段時(shí)的企業(yè)理性選擇，而并非是“對(duì)電信用戶的陰謀”。而且雙方開(kāi)展合作以后，對(duì)固網(wǎng)用戶會(huì)有好處，最明顯的就是位于兩方網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的網(wǎng)站相互訪問(wèn)的速度將會(huì)加快，比手機(jī)更便宜的網(wǎng)絡(luò)電話等新業(yè)務(wù)也將逐步試驗(yàn)、商用……。中國(guó)網(wǎng)通方面則認(rèn)為：減少重復(fù)投資，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)雙方都有利。但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出這種競(jìng)爭(zhēng)合謀協(xié)議是西方資本主義早期在尚未出臺(tái)反壟斷法之前工業(yè)寡頭壟斷的重要體現(xiàn)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的各大電信商都有自主網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在電信商的競(jìng)爭(zhēng)中，消費(fèi)者從中得利。

評(píng)價(jià)

正面

中國(guó)電信近年來(lái)積極響應(yīng)中國(guó)政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召持續(xù)推動(dòng)信息化新農(nóng)村建設(shè)，不斷加大農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)拓力度，從2004年－2005年，累計(jì)完成17266個(gè)未通行政村的村通任務(wù)，超額完成7026個(gè)。2007年1至6月，又完成2100個(gè)行政村的村通任務(wù)，完成全年任務(wù)的七成以上。截至6月份，中國(guó)電信農(nóng)村固定電話用戶已達(dá)6400萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)率保持在8.8%以上?；A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了在農(nóng)村區(qū)域的快速覆蓋，為中國(guó)農(nóng)村的信息化發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

原信息產(chǎn)業(yè)部（現(xiàn)工業(yè)和信息化部）于2007年5月發(fā)布了《2006年度全國(guó)電信服務(wù)質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)測(cè)評(píng)調(diào)查分析報(bào)告》，報(bào)告顯示，2006年度全國(guó)電話用戶滿意度指數(shù)為77.9分，比2005年提高0.9分，與國(guó)際國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)相比屬較高水平。其中對(duì)于中國(guó)電信的固定電話服務(wù)滿意度和中國(guó)移動(dòng)的移動(dòng)電話服務(wù)滿意度最高，分別達(dá)到了80.2分和76.7分。固定電話用戶滿意度指數(shù)比去年提高了1．6分。
 

但根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)2月份公布的調(diào)查顯示在2006年的對(duì)中國(guó)電信的服務(wù)方面的投訴數(shù)量為41583件，較去年增長(zhǎng)20%，所以很多網(wǎng)友對(duì)這份政府報(bào)告中關(guān)于滿意度的準(zhǔn)確性提出了質(zhì)疑。

中國(guó)電信上海分公司現(xiàn)在還和KBS進(jìn)行合作，在上海使用中國(guó)電信測(cè)試速度時(shí)是使用KBS WORLD提供的211.233.92.42IP地址測(cè)速，不過(guò)需要2M以上（包括2M的用戶）才能測(cè)速

負(fù)面

月租費(fèi)爭(zhēng)議

在中國(guó)大陸，中國(guó)電信每月都會(huì)向固定電話用戶收取一定量的月租費(fèi)，這引起了一部份民眾的不滿并要求取消。在2007年的中國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、江西省人大教科文衛(wèi)委副主任委員李國(guó)強(qiáng)建議取消中國(guó)電信的固定電話月租費(fèi)，同時(shí)降低長(zhǎng)話費(fèi)。此后，中國(guó)電信廣東省公司對(duì)此作出了回應(yīng)?；貞?yīng)中提到五大原因：

打電話的時(shí)候或是不打的時(shí)候，電話的整個(gè)系統(tǒng)都在服務(wù)，都要運(yùn)作，這里頭就有一個(gè)成本，月租費(fèi)很重要的一個(gè)原因就是補(bǔ)償這一部分的成本費(fèi)用。

全世界絕大部分的國(guó)家和地區(qū)都有收取月租費(fèi)的，最高的月租費(fèi)高達(dá)11美金，但中國(guó)現(xiàn)在的月租費(fèi)還不到2美金，全世界電話平均的月租費(fèi)是在6美金，所以目前廣東的電信月租費(fèi)的收取只是保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的成本費(fèi)用。
 

如果不收，每戶家庭的每個(gè)房間都裝電話，但又不打電話，就會(huì)導(dǎo)致一些資源的浪費(fèi)。

目前，我國(guó)的電信法還沒(méi)有出臺(tái)，城市地方的電信服務(wù)、經(jīng)營(yíng)所得，還得補(bǔ)償欠發(fā)達(dá)的地方。
 

如果不要月租費(fèi)，那會(huì)把那部分費(fèi)用轉(zhuǎn)移到電話費(fèi)上，多打多付，這與鼓勵(lì)用戶多用電話相違背，不能公平對(duì)待用戶。

——中國(guó)電信廣東分公司副總經(jīng)理趙奇祿

部分民眾不接受該解釋，并認(rèn)為此五大原因無(wú)法自圓其說(shuō)[來(lái)源請(qǐng)求]。但也有部分民眾認(rèn)為，中國(guó)電信能出面回答用戶的提問(wèn)，較以往有所進(jìn)步。

“互聯(lián)星空”網(wǎng)站密碼盜用事件

“互聯(lián)星空”網(wǎng)站是中國(guó)電信旗下的網(wǎng)站。該網(wǎng)站設(shè)有北京總站和各地方分站，提供付費(fèi)或者免費(fèi)的影視點(diǎn)播、在線游戲以及網(wǎng)絡(luò)支付等服務(wù)。用戶在享受其付費(fèi)服務(wù)或利用其支付功能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物支付時(shí)需要提供寬帶賬號(hào)和密碼。在部分地區(qū)，中國(guó)電信向用戶提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)時(shí)未經(jīng)用戶許可便開(kāi)通了用戶能夠在互聯(lián)星空網(wǎng)站消費(fèi)和支付的功能。但由于中國(guó)電信向用戶提供的原始密碼往往為“弱密碼”——通常為簡(jiǎn)單的數(shù)字組合或用戶座固定電話的號(hào)碼，導(dǎo)致部分未修改密碼的用戶存在上網(wǎng)帳號(hào)被盜用于在互聯(lián)星空網(wǎng)站消費(fèi)和支付的風(fēng)險(xiǎn)。而修改了密碼的用戶，也有可能被木馬病毒遠(yuǎn)程盜取賬號(hào)和密碼。中國(guó)電信稱其不會(huì)在用戶不知情時(shí)收費(fèi)，若訂購(gòu)產(chǎn)品，“將會(huì)在互連星空網(wǎng)站出現(xiàn)該產(chǎn)品的名稱、收費(fèi)模式、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，待用戶選擇‘確定’以后才開(kāi)始計(jì)費(fèi)”。

該功能推出不久后，已有全國(guó)各地的用戶投訴，有用戶稱自己家中的寬帶上網(wǎng)費(fèi)無(wú)故多出數(shù)十元甚至數(shù)百元，但中國(guó)電信表態(tài)說(shuō)，這些費(fèi)用依然得需要由用戶自行支付，這引起不少用戶的不滿。同時(shí)也有律師[來(lái)源請(qǐng)求]認(rèn)為，中國(guó)電信單方面將用戶的寬帶上網(wǎng)帳號(hào)等同于能夠在互聯(lián)星空網(wǎng)站消費(fèi)和支付的帳號(hào)的行為屬于無(wú)效的單方面行為。

限制多臺(tái)電腦共享寬帶上網(wǎng)的爭(zhēng)議

中國(guó)電信部分地區(qū)的分公司會(huì)透過(guò)技術(shù)手段探測(cè)限制用戶通過(guò)路由器共享上網(wǎng)。當(dāng)用戶使用路由器上網(wǎng)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)就會(huì)變得異常、不穩(wěn)定及斷流，甚至出現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)無(wú)法打開(kāi)的現(xiàn)象。有部分地區(qū)會(huì)彈出提示，大意是私人用戶不得采用共享技術(shù)下多機(jī)上網(wǎng)，要求用戶停止共享方式上網(wǎng)。對(duì)此不滿的用戶舉出寬帶入網(wǎng)協(xié)議中“甲方不得將ADSL業(yè)務(wù)作為經(jīng)營(yíng)之用，不得將ADSL線路提供給甲方住宅以外的用戶使用”，而未列出“禁止使用路由器”的條款進(jìn)行反駁，認(rèn)為中國(guó)電信是單方面違約。中國(guó)電信重慶分公司對(duì)此解釋說(shuō)：“家有兩臺(tái)電腦如果需要同時(shí)上網(wǎng)須報(bào)裝兩條ADSL賬號(hào)，即要交兩倍的寬帶費(fèi)用，不能擅自采取路由的方式。”這引發(fā)了部分寬帶用戶的不滿。由于在中國(guó)大部分地區(qū)的有線寬帶接入的最后一公里是由中國(guó)電信所掌控，所以大多數(shù)用戶不得不接受中國(guó)電信的此種限制。不過(guò)，在中國(guó)電信限制寬帶共享之后網(wǎng)上開(kāi)始流傳阻止探測(cè)共享寬帶的方法，并出現(xiàn)了各種破解軟件，下載次數(shù)已達(dá)數(shù)十萬(wàn)次。

對(duì)“非法”共享上網(wǎng)整治兩個(gè)月后，重慶分公司于2007年5月推出了一項(xiàng)可選服務(wù)：要求用戶每月交納16元，以被允許多機(jī)共享上網(wǎng)。這被一些民眾批評(píng)為“只許州官放火”。

2006年10月，廣東省茂名市曾發(fā)生中國(guó)電信封殺多用戶共享寬帶上網(wǎng)的事件。當(dāng)時(shí)公安機(jī)關(guān)稱多戶共享寬帶上網(wǎng)違反了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》和《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。2007年8月底，有中國(guó)電信烏魯木齊分公司的用戶向“搜狐”網(wǎng)反映，稱其日前收到了該公司下發(fā)的關(guān)于禁止使用多電腦共享上網(wǎng)的通知。該公司要求用戶拆除共享上網(wǎng)設(shè)備方能正常上網(wǎng)，至于封殺原因，該公司方面稱是“嚴(yán)重危害互聯(lián)網(wǎng)安全”。該公司在通知中稱：“由于您所使用的寬帶下掛了多臺(tái)電腦共享上網(wǎng)，存在著嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)安全隱患等問(wèn)題，為保證網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量穩(wěn)定，維護(hù)合法用戶的權(quán)益，我公司將暫停向您提供部分上網(wǎng)服務(wù)功能，由此給您帶來(lái)的不便，敬請(qǐng)諒解。”在此期間，用戶一直不能正常上網(wǎng),中國(guó)電信告知用戶唯一能正常上網(wǎng)的辦法，必須“先拆除共享上網(wǎng)的相關(guān)設(shè)備后即可正常上網(wǎng)。”

有用戶表示“中國(guó)電信烏魯木齊分公司在與用戶的合同中沒(méi)有明確規(guī)定上網(wǎng)用戶只能使用單臺(tái)電腦上網(wǎng)的條款，而對(duì)于在用戶使用網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中，卻強(qiáng)行單方面添加此項(xiàng)規(guī)定，顯然違反了用戶的合法權(quán)益，屬于霸王條款。”

域名和網(wǎng)站劫持
 

當(dāng)輸入錯(cuò)誤的網(wǎng)址時(shí)就會(huì)顯示此類畫面在中國(guó)部分地區(qū)，互聯(lián)星空會(huì)劫持用戶訪問(wèn)網(wǎng)站的域名，或者向用戶訪問(wèn)的頁(yè)面中添加廣告。

用戶輸入了錯(cuò)誤的或被中國(guó)政府限制的網(wǎng)站[來(lái)源請(qǐng)求]網(wǎng)址時(shí)，會(huì)被劫持到中國(guó)電信旗下的“114”搜索引擎網(wǎng)站，但此網(wǎng)站上有時(shí)會(huì)出現(xiàn)色情內(nèi)容[來(lái)源請(qǐng)求]。

有部分地區(qū)的中國(guó)電信分公司（如四川、廣州等），會(huì)在上網(wǎng)高峰時(shí)段向用戶訪問(wèn)的頁(yè)面中、或在一些大型門戶網(wǎng)站中插入廣告。

有部分地區(qū)的中國(guó)電信用戶每逢撥號(hào)上網(wǎng)，會(huì)彈出當(dāng)?shù)?ldquo;互聯(lián)星空”網(wǎng)站的歡迎頁(yè)面。

“互聯(lián)星空”網(wǎng)站“帶毒”事件

2007年5月27日上午，中國(guó)電信河北分公司的寬帶用戶遇到了一場(chǎng)幾乎無(wú)法避免的電腦病毒襲擊：由于河北互聯(lián)星空網(wǎng)站被駭客攻擊并植入了木馬，河北分公司的寬帶用戶在登入該網(wǎng)站之后，安全防護(hù)較差的電腦就會(huì)感染病毒。河北分公司相關(guān)人士證實(shí)，由于中國(guó)電信互聯(lián)星空河北網(wǎng)站，在27日上午至下午三點(diǎn)之間，均附帶有木馬病毒，導(dǎo)致部分河北分公司寬帶用戶的電腦“集體”中毒。部分中毒受影響的用戶表示，互聯(lián)星空“作為每次上網(wǎng)都要強(qiáng)制打開(kāi)的頁(yè)面”，服務(wù)器安全還做不到位，是中國(guó)電信忽視用戶利益的表現(xiàn)。至今為止，中國(guó)電信河北分公司尚未就互聯(lián)星空“帶毒”事件向受影響用戶作出任何解釋。

強(qiáng)制安裝“星空極速”軟件

“星空極速”是中國(guó)電信自主研發(fā)的ADSL撥號(hào)上網(wǎng)軟件，該軟件在正常的ADSL撥號(hào)上網(wǎng)功能外，還附加了許多的“意外”功能：如強(qiáng)制不定時(shí)的彈窗廣告、會(huì)話劫持、網(wǎng)頁(yè)篡改；因此，該軟件往往被中國(guó)大陸的網(wǎng)民們認(rèn)為是惡意軟件。有報(bào)道稱，在部分地區(qū)，如甘肅，未安裝星空極速軟件的中國(guó)電信ADSL用戶瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)會(huì)被阻擋，同時(shí)彈窗提示用戶“你沒(méi)有使用星空極速撥號(hào)，請(qǐng)等待 30 秒再訪問(wèn)你要訪問(wèn)的網(wǎng)站”，意在要求用戶必須安裝“星空極速”軟件。

PUSH廣告

中國(guó)電信ADSL的Push流氓廣告業(yè)務(wù)是發(fā)生在用戶前端的路由器上，劫持經(jīng)過(guò)的HTTP數(shù)據(jù)包，隨機(jī)性地強(qiáng)行插入中國(guó)電信廣告代碼的一種廣告形式。這種廣告技術(shù)手段隱蔽，觀察瀏覽器中的網(wǎng)頁(yè)源代碼并不能發(fā)現(xiàn)有異常狀況，需要使用網(wǎng)絡(luò)抓包軟件監(jiān)控才能發(fā)現(xiàn)，即使被抓包出javascript代碼，這些代碼也是經(jīng)過(guò)BASE64等方式加密的，并不能直接觀察出廣告來(lái)源。并且并不是每次訪問(wèn)網(wǎng)頁(yè)都會(huì)出現(xiàn)，而是間斷地隨機(jī)性地在任何網(wǎng)頁(yè)上，有網(wǎng)友表示一天上網(wǎng)8小時(shí)越受到10次PUSH廣告。由于該廣告的隱蔽性，目前暫無(wú)相關(guān)反廣告軟件能屏蔽該P(yáng)USH廣告。

社區(qū)經(jīng)理雇傭問(wèn)題

由于早期線路建設(shè)以及維護(hù)裝機(jī)服務(wù)，中國(guó)電信雇傭了大量員工進(jìn)行，名為三代人員，并歸并到其下屬公司下管理。但由于中國(guó)大陸的勞動(dòng)法的執(zhí)行，將這一些維護(hù)線路以及裝機(jī)的員工，進(jìn)行轉(zhuǎn)職，并要求其辦理個(gè)人工商執(zhí)照，轉(zhuǎn)為工商個(gè)體戶，以規(guī)避勞動(dòng)法。2008年以前并未為這些勞動(dòng)人群進(jìn)行勞保，醫(yī)保，社保（俗稱三金）投保，而2008年后才對(duì)進(jìn)行線路裝機(jī)的員工，進(jìn)行意外保險(xiǎn)，但勞保，社保依然無(wú)進(jìn)行投保。也有人認(rèn)為[38] [39] [40]這樣的做法違背了勞動(dòng)法，傷害了勞動(dòng)者的積極性。

企業(yè)轉(zhuǎn)型

王曉初出任總經(jīng)理后，提出了轉(zhuǎn)型目標(biāo)，即“推動(dòng)企業(yè)由傳統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。”

服務(wù)接入號(hào)

中國(guó)電信客服熱線：10000、10001
中國(guó)電信號(hào)碼百事通服務(wù)：114、118114
中國(guó)電信接入碼：190